Μια εθνική βάση δεδομένων για την ιδιοκτησία των Μέσων Ενημέρωσης καλείται να συντάξει το ΕΣΡ. Κατ’ εφαρμογήν του Κανονισμού European Media Freedom Act, το σχέδιο νόμου του υφυπουργού παρά τω πρωθυπουργώ Παύλου Μαρινάκη υποχρεώνει τους παρόχους Μέσων Ενημέρωσης να υποβάλλουν τα στοιχεία τους στο ΕΣΡ, αλλά όχι με τον τρόπο που γίνεται μέχρι σήμερα. Το σχέδιο νόμου θεσπίζει «την καταγραφή του ονόματος ή της επωνυμίας του άμεσου ή έμμεσου ιδιοκτήτη ή ιδιοκτητών τους με συμμετοχές που τους παρέχουν τη δυνατότητα να ασκούν επιρροή στη δραστηριότητα και στη λήψη στρατηγικών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της άμεσης ή έμμεσης κυριότητας από το κράτος ή από δημόσια αρχή ή οντότητα» και ακόμη την «υποχρεωτική η καταγραφή του ονόματος των πραγματικών δικαιούχων ή των ιδιοκτητών τους».
Καταγραφή όλης της κρατικής δαπάνης
Δεν είναι όμως η μοναδική διάταξη που έρχεται απευθείας από την Ευρώπη και επιχειρεί να θεσπίσει όρους διαφάνειας. Στην εθνική βάση δεδομένων θα καταγράφεται «το συνολικό ετήσιο ποσό των δημόσιων πόρων για κρατική διαφήμιση που τους κατανέμεται από τις ελληνικές δημόσιες αρχές ή οντότητες, καθώς και το συνολικό ετήσιο ποσό των διαφημιστικών εσόδων που εισπράττονται από δημόσιες αρχές ή οντότητες τρίτων χωρών». Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, οι πάροχοι υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης οι οποίοι έχουν εγκατάσταση στην Ελλάδα υποβάλλουν ηλεκτρονικά στο ΕΣΡ τα στοιχεία εντός προθεσμίας 60 ημερών από την έναρξη λειτουργίας της εθνικής βάσης δεδομένων.
Την ίδια υποχρέωση έχουν και οι πάροχοι υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης, που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ελλάδας, μέσω πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο, μετάδοσης ηχογραφημένων ψηφιακών αρχείων (ακουστικά podcasts) και μέσω επιγραμμικών πλατφορμών.
Το ΕΣΡ, για να μπορέσει να ανταποκριθεί στον νέο όγκο εργασίας, είναι προφανές πως πρέπει να αποκτήσει άμεσα προσωπικό με εμπειρία στον έλεγχο των οικονομικών στοιχείων. Η πρόσβαση του κοινού στα καταχωρισμένα στην εθνική βάση δεδομένων στοιχεία της θα είναι ελεύθερη.
Θεσπίζεται ακόμη «σήμα διάκρισης της καταχώρισης του παρόχου υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης στην εθνική βάση δεδομένων», το οποίο αποτελείται από λεκτικό και εικαστικό τμήμα.
Έλεγχος της πολυφωνίας στο σύνολο των ΜΜΕ
Τέλος, σημαντική είναι η νέα αρμοδιότητα που αποκτά το ΕΣΡ, αυτή του ελέγχου της πολυφωνίας σε επίπεδο συγκέντρωσης των Μέσων Ενημέρωσης, ανεξαρτήτως της λειτουργίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Σε εφαρμογή του κοινοτικού κανονισμού, «το ΕΣΡ ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την αξιολόγηση κάθε συγκέντρωσης στην αγορά των μέσων ενημέρωσης, η οποία θα μπορούσε να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης στην εθνική ή την ενωσιακή αγορά και στη συντακτική ανεξαρτησία των εμπλεκόμενων μέσων ενημέρωσης». Ειδικότερα αναφέρεται ότι «κάθε συγκέντρωση επιχειρήσεων στην αγορά των μέσων ενημέρωσης γνωστοποιείται εγγράφως στο ΕΣΡ, πριν από την πραγματοποίησή της».
