Mε βάση το σχέδιο νόμου, το ΕΣΡ προκηρύσσει τη χορήγηση των τηλεοπτικών αδειών σε μία ή περισσότερες περιφέρειες, ενώ το κόστος συμμετοχής είναι ύψους 10.000 ευρώ για κάθε αίτηση. Αν υποβληθούν αιτήσεις λιγότερες από τον ανώτατο αριθμό αδειών ανά περιφερειακή ζώνη, η διαδικασία ολοκληρώνεται αυτομάτως μετά τον έλεγχο των αιτήσεων και των δικαιολογητικών. Αν, όμως, υποβληθούν περισσότερες αιτήσεις από τον ανώτατο αριθμό αδειών ανά περιφέρεια, τότε η διαδικασία ολοκληρώνεται σε δύο φάσεις: Κατά την πρώτη φάση, το ΕΣΡ ελέγχει την ύπαρξη του κατώτατου μετοχικού κεφαλαίου, τη διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος, τη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα του αιτούντος, τις ελάχιστες κτιριακές εγκαταστάσεις, τον ελάχιστο αριθμό εργαζομένων, τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού και των ασυμβίβαστων ιδιοτήτων, την προγραμματική πληρότητα και το περιεχόμενο του τηλεοπτικού προγράμματος.
Ένα από τα σημεία-κλειδιά είναι ότι κάθε εταιρεία μπορεί να υποβάλει μία αίτηση για ενημερωτικό πρόγραμμα και μία αίτηση για μη ενημερωτικό πρόγραμμα, αλλά σε διαφορετική περιφερειακή ζώνη.
Όσον αφορά την προγραμματική πληρότητα, η αιτούσα οφείλει να μεταδίδει τηλεοπτικό πρόγραμμα με ελάχιστη διάρκεια 18 ωρών για παρόχους περιεχομένου ενημερωτικού προγράμματος και 12 ωρών για παρόχους περιεχομένου μη ενημερωτικού προγράμματος. Το ενημερωτικό πρόγραμμα θα πρέπει να περιλαμβάνει καθημερινά δελτία ειδήσεων συνολικής διάρκειας τουλάχιστον μίας ώρας, από την οποία τουλάχιστον 50% θα αφορά θέματα τοπικού ενδιαφέροντος της περιφερειακής ζώνης στην οποία εκπέμπει η αιτούσα. Επιπλέον, θα πρέπει να περιλαμβάνει τη μετάδοση δελτίων ειδήσεων στη νοηματική γλώσσα, διάρκειας 7 λεπτών, με υπότιτλους, τα οποία πρέπει να είναι διαθέσιμα on demand δωρεάν για μία εβδομάδα.
Όσον αφορά τους μη ενημερωτικούς σταθμούς, το πρόγραμμά τους θα πρέπει να περιλαμβάνει πρωτότυπες εκπομπές, σύμφωνα με την ειδικότερη θεματολογία του, τουλάχιστον 10 ώρες εβδομαδιαίως.
Όσο για τη ζώνη της Αττικής, οι ενημερωτικοί σταθμοί πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον 30 εργαζομένους, εκ των οποίων οι οκτώ να είναι δημοσιογράφοι, ενώ οι μη ενημερωτικοί θα πρέπει να έχουν συνολικά 20 εργαζομένους, από τους οποίους οι πέντε να είναι δημοσιογράφοι.
Ανώτατος αριθμός 450 μορίων
Στην περίπτωση, τώρα, της δεύτερης φάσης αξιολόγησης των αδειών, όταν υπάρχουν περισσότερες αιτήσεις από τις διαθέσιμες προκηρυσσόμενες άδειες, τότε το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ελέγχει τους φακέλους των αιτήσεων, αξιολογώντας με έως 450 μόρια την πιο πλήρη αίτηση.
Το σχέδιο νόμου προβλέπει 50 μόρια για την προβολή πρωτότυπου προγράμματος, 50 μόρια για την προβολή προγράμματος με θέματα τοπικού ενδιαφέροντος, 100 μόρια για την προηγούμενη συνεχή εκπομπή τηλεοπτικού προγράμματος υπό καθεστώς νόμιμης λειτουργίας, 100 μόρια για το γενικά απασχολούμενο προσωπικό, 50 μόρια για το προσωπικό με δημοσιογραφική ιδιότητα και 50 μόρια για την εκπομπή προγράμματος κατά τον χρόνο έκδοσης της προκήρυξης. Η συμμετοχή φυσικού προσώπου στο διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας, που έχει τουλάχιστον δεκαετή εμπειρία σε διευθυντική ή άλλη θέση ευθύνης σε πάροχο περιεχομένου, αξιολογείται με 50 μόρια.
Το ΕΣΡ αξιολογεί τους φακέλους και συντάσσει πίνακα κατάταξης, βάσει του οποίου προβαίνει σε έκδοση αδειών κατά φθίνουσα σειρά κατάταξης, ίσων με τον αριθμό των αδειών που προβλέπονται στην πρόσκληση. Η υποβολή των ενστάσεων θα πρέπει να γίνει μέσα σε διάστημα 20 ημερών με προσφυγή στο ΕΣΡ.
