Το νέο σχέδιο νόμου για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής εμβέλειας, το οποίο αποκάλυψε η στήλη, αντί να επιλύσει μια εκκρεμότητα δεκαετιών, φαίνεται πως ανοίγει τον ασκό του Αιόλου. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, μια μεγάλη ομάδα ιστορικών περιφερειακών σταθμών προετοιμάζει ήδη το νομικό της οπλοστάσιο, με στόχο την προσβολή της διαδικασίας στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Το σημείο αιχμής που προκαλεί τη σφοδρή αντίδραση των ιδιοκτητών δεν είναι άλλο από τον αυθαίρετο, όπως καταγγέλλουν, περιορισμό των θέσεων υψηλής ευκρίνειας (HD). Το νομοσχέδιο ορίζει ότι ο αριθμός των σταθμών που θα εκπέμπουν σε HD θα εξαρτηθεί από τη διαθέσιμη χωρητικότητα των πολυπλεκτών, μετατρέποντας μια τεχνολογική δυνατότητα σε πεδίο συγκριτικής αξιολόγησης και, τελικά, αποκλεισμού.
Το επιχείρημα της τεχνητής στενότητας
Οι σταθμοί που ετοιμάζονται να καταθέσουν αιτήσεις ακυρότητας υποστηρίζουν, σύμφωνα με πληροφορίες, ότι το κράτος, σε συνεργασία με τον πάροχο δικτύου (Digea), συντηρεί μια τεχνητή στενότητα φάσματος. Ενώ η τεχνολογία (όπως το πρότυπο DVB-T2) επιτρέπει τη χωρητικότητα όλων των σταθμών σε ποιότητα HD, η εμμονή σε ξεπερασμένα τεχνικά πρότυπα δημιουργεί τηλεοπτικούς σταθμούς δύο ταχυτήτων.
Η απόφαση 17516 της 20ής Μαΐου 2024 (ΦΕΚ Β’ 2832) η οποία υπεγράφη από τον υφυπουργό παρά τω πρωθυπουργώ Παύλο Μαρινάκη και τον αναπληρωτή υπουργό Μεταφορών Κωνσταντίνο Κυρανάκη, όριζε ότι από την 1η Ιανουαρίου 2026 «δύναται να εκκινήσει η διαδικασία υιοθέτησης του τεχνολογικού προτύπου DVB-T2 για την εκπομπή επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης». Σύμφωνα με την ΕΕΤΤ, κάθε νέα ψηφιακή συχνότητα που θα δημιουργηθεί με το πρότυπο DVB-T2 μπορεί να χωρέσει έως και έξι τηλεοπτικά προγράμματα. Μάλιστα, γειτονικές χώρες, όπως η Σερβία, έχουν υιοθετήσει το εν λόγω πρότυπο.
«Δεν μπορεί η επιβίωση ενός καναλιού, που βασίζεται στην εικόνα, να εξαρτάται από μια μοριοδότηση που το καταδικάζει στην ψηφιακή αρχαιότητα της τυπικής ευκρίνειας», αναφέρει παράγοντας της αγοράς. Η προσβολή της διαδικασίας θα βασιστεί στην παραβίαση της αρχής της ισότητας και της πολυφωνίας, καθώς ο περιορισμός της μετάδοσης σε υψηλή ευκρίνεια πλήττει άμεσα την ανταγωνιστικότητα των σταθμών.
Τα επιχειρήματα για την ακύρωση του σχεδίου
Νομικοί κύκλοι εκτιμούν ότι μια αίτηση ακυρότητας έχει σοβαρές πιθανότητες να ευδοκιμήσει στο ΣτΕ, εάν αποδειχθεί ότι:
– Η ΚΥΑ που θα καθορίζει τις θέσεις HD στερείται επαρκούς αιτιολογίας, αγνοώντας τις σύγχρονες τεχνολογικές δυνατότητες αναβάθμισης του δικτύου.
– Παραβιάζεται η αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας, καθώς το κράτος οφείλει να επιβάλλει στον πάροχο δικτύου τη βέλτιστη χρήση του δημόσιου αγαθού των συχνοτήτων.
– Δημιουργείται νόθευση του ανταγωνισμού, με τον πάροχο να καθορίζει εμμέσως, μέσω της χωρητικότητας, ποιοι σταθμοί θα είναι ελκυστικοί στους διαφημιστές και ποιοι όχι.
Η αγορά αναμένει τώρα την κατάθεση του τελικού κειμένου στη Βουλή, όμως το κλίμα είναι πολεμικό. Αν το υπουργείο και το ΕΣΡ δεν διασφαλίσουν ότι χωράνε όλοι στο HD, ο διαγωνισμός κινδυνεύει να εγκλωβιστεί σε έναν μακροχρόνιο δικαστικό μαραθώνιο, αφήνοντας την περιφερειακή τηλεόραση σε καθεστώς ομηρίας για ακόμα μία πενταετία.
