Την επεξεργασία του θεσμικού πλαισίου για την προκήρυξη των τηλεοπτικών άδειων προανήγγειλε ο Νίκος Παππάς. Απαντώντας εγγράφως σε σχετική ερώτηση του κοινοβουλευτικού εκπροσώπου των Ανεξάρτητων Ελλήνων Νίκου Νικολόπουλου για την «ανάγκη αποκατάστασης της διαφάνειας στον τρόπο διάθεσης και εκμετάλλευσης των ραδιοτηλεοπτικών συχνοτήτων», ο υπουργός επικρατείας, κάνει λόγο για “καθεστώς ιδιότυπης νομιμοφάνειας στη λειτουργία των τηλεοπτικών σταθμών”.